Einführung des Neuen Kommunalen Finanzmanagements (NKF) in der Kreisverwaltung (Zwischenbericht)

Die Kreisverwaltung Recklinghausen hat im Rahmen der Verwaltungsmodernisierung mit der Einführung des Neuen Kommunalen Finanzmanagements (NKF) begonnen. Nach der Verabschiedung der gesetzlichen Grundlagen durch den nordrhein-westfälischen Landtag im November 2004 wird der Umstellungsprozess nun fortgesetzt. Die Projektorganisation umfasst vier Teilprojektgruppen, die sich mit der Kosten- und Leistungsrechnung, dem Controlling, der Anlagenbuchhaltung sowie der Umsetzung des Rechnungswesens befassen. Die fachliche Begleitung erfolgt durch die KDVZ Hellweg-Sauerland.

Im Bereich Controlling und Produkte wurde der Produktrahmenplan des Landes auf die Kreisverwaltung übertragen und mit den Fachämtern abgestimmt. Dabei wurde die Anzahl der Produktbereiche von 41 im Jahr 1998 auf 16 im Jahr 2004 reduziert. Die Anzahl der Produkte sank von 167 auf 128. Der nächste Arbeitsschritt umfasst die Erstellung detaillierter Produktbeschreibungen sowie die Festlegung von Zielen und Kennzahlen.

Die Anlagenbuchhaltung hat die Erstellung von Inventurrichtlinien und Handbüchern abgeschlossen. Die Erfassung des beweglichen Vermögens ist nahezu beendet, sodass die Bewertung beginnen kann. Bei den unbeweglichen Vermögenswerten wurden Grundstücke und Gebäude bereits erfasst oder befinden sich in der Bewertung. Im Bereich des Infrastrukturvermögens werden Kreisstraßen in Abschnitte eingeteilt, um die Restnutzungsdauer und die Bewertung für die Eröffnungsbilanz zu ermitteln.

Im Teilprojekt Kosten- und Leistungsrechnung liegt der Schwerpunkt aktuell auf der Erarbeitung von Richtlinien zur internen Leistungsverrechnung, da die vollständige Einführung aufgrund von Softwareanpassungen und Änderungen im Landesrahmenplan zurückgestellt wurde.