Einführung eines Qualitätsmanagementsystems im ÖPNV (Abschluss einer Qualitätsvereinbarung)

Mit der Beschlussvorlage 2013/056 wird die Einführung eines Qualitätsmanagementsystems im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) für den Kreis Recklinghausen beantragt. Der Kreistag soll das vorliegende System beschließen und den Landrat ermächtigen, eine Qualitätsvereinbarung mit den im Kreisgebiet tätigen Verkehrsunternehmen abzuschließen.

Die Grundlage für dieses Vorhaben bildet eine Vorstudie, die gemeinsam mit der Stadt Bottrop und den Verkehrsunternehmen durchgeführt wurde. Ziel ist die Etablierung eines einheitlichen Qualitätscontrollings, das verbindliche Standards, Messmethoden und ein Berichtswesen umfasst. Die Vereinbarung regelt unter anderem die einvernehmliche Festlegung von Zielwerten, die Information der Aufgabenträger über die erreichte Qualität sowie Maßnahmen bei Unterschreitung der Zielwerte.

Die Umsetzung basiert auf den Ergebnissen zahlreicher Workshops, in denen die Anforderungen konsensorientiert erarbeitet wurden. Das System ist nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit konzipiert, wobei die Kosten für bestehende Erhebungen, wie Kundenbefragungen oder Mystery-Shopping, weiterhin von den Verkehrsunternehmen getragen werden sollen. Damit sollen keine unmittelbaren Mehrkosten für den Kreis entstehen. Die Qualitätsvereinbarung wurde zudem auf ihre Kompatibilität mit den Finanzierungsrichtlinien des Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) geprüft und als unbedenklich eingestuft. Nach der Unterzeichnung der Vereinbarung durch den Kreistag und den Rat der Stadt Bottrop soll der Prozess der Qualitätssteuerung durch die Erstellung erster Qualitätsberichte und die Festlegung bilateraler Zielwerte eingeleitet werden.